一、總體概況
2015年,我廳按照省委、省政府的統(tǒng)一安排部署,認真貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)2015年政府信息公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔2015〕22號) 、《交通運輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》(交辦辦函〔2015〕388號)文件精神,不斷推進全省交通運輸系統(tǒng)政府信息公開工作,加快公開步伐、擴大公開范圍、突出公開重點、細化公開內(nèi)容,有效發(fā)揮了交通運輸部門信息資源在服務經(jīng)濟社會發(fā)展和公眾出行中的重要作用,取得了積極成效。我廳將政府信息公開工作納入各單位年度工作考核,以此推動全省交通運輸系統(tǒng)政府信息公開工作規(guī)范、深入開展。
二、主動公開政府信息情況
(一)做好政府信息公開的日常工作。2015年,我廳主動公開文件78件,受理并答復依申請公開信件51件。在日常工作中,一是把好信息源頭關(guān)。在信息擬制過程和發(fā)布前,按保密審查程序嚴把信息公開保密審查關(guān),堅持信息制作與保密審核同步、生成與公開同步,從源頭確保信息公開的同時不泄密。二是加強督查督辦。除了對主動公開的電子文件定期按時限要求發(fā)布外,對尚未在公文系統(tǒng)流轉(zhuǎn)的主動公開文件,廳信息公開辦公室定期向廳有關(guān)單位發(fā)送督辦通知單,以確保全廳所有主動公開文件能全部公開。三是嚴格答復審查。認真做好網(wǎng)上和信函依申請公開辦理工作,對熱點、難點申請信件的回復意見進行集中會辦,嚴格審查,做好依申請公開信件臺帳的分類登記工作。四是發(fā)揮網(wǎng)站的載體作用。除在廳門戶網(wǎng)站信息公開專欄發(fā)布主動公開信息外,我們在“中國江蘇”、“交通運輸部”、“江蘇交通”及人民網(wǎng)黨建視窗等網(wǎng)站發(fā)布江蘇交通運輸方面的信息,2015年廳門戶網(wǎng)站更新維護各類信息28382條。2015年,共開展1期網(wǎng)絡直播,2期在線訪談,加強宣傳普及與百姓生活密切相關(guān)的交通運輸政策,增強政府信息公開透明度,加強公眾交流,受到公眾好評。
(二)突出社會熱點和行業(yè)特點,做好政府信息公開工作。更加注重做好群眾關(guān)注的熱點問題的公開工作。一是嚴格按照規(guī)定的時間、格式、內(nèi)容和公開渠道,于2015年2月26日在廳門戶網(wǎng)站向社會公開了2015年度省級部門預算,9月9日在廳門戶網(wǎng)站向社會公開了我廳2014年度省級部門決算,財政撥款支出決算表,按照政府收支分類科目的功能分類“款”級列示,其中涉及教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、農(nóng)林水事務、住房保障等支出細化到“項”級科目;公開發(fā)布2014年江蘇省收費公路統(tǒng)計公報。公路的通行費、內(nèi)河船舶過閘費等收費標準在出行服務欄目予以公開。二是加大全省招投標信息和信用信息公開力度。依托廳門戶網(wǎng)站“江蘇交通工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開共享”專欄,集中、規(guī)范地公開交通建設(shè)項目信息,專欄信息發(fā)布總量22830條,項目信息公開總量16290條,信用信息公開總量5552條。按照信用管理有關(guān)辦法,對參與我省交通項目招投標活動的5824家從業(yè)單位進行兩次信用等級評定,并將評定結(jié)果在廳網(wǎng)站上對外公開。三是重視網(wǎng)上信件辦理,完善廳長信箱信件基礎(chǔ)臺帳,加強信件熱點難點問題分析,針對問題集中事項組織廳機關(guān)單位提出常見問題解答內(nèi)容,更新發(fā)布至廳網(wǎng)站,回應民眾關(guān)切。網(wǎng)站互動平臺共處理來信2175件,其中“廳長信箱”共收到來信894件、“在線咨詢”411件、“投訴熱線”381件、服務熱線489件。
(三)拓展信息公開渠道。一是按照規(guī)定及時向設(shè)立在省檔案館、南京圖書館的省政府信息公開查閱場所移送主動公開的文件。二是充分利用新聞發(fā)布會、報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開政府信息。廳主要領(lǐng)導依托新聞發(fā)布會和廳政府門戶網(wǎng)站,形成新聞常態(tài)發(fā)布機制。2015年組織召開春運、2015年第十四屆亞太智能交通論壇、南京—洛杉磯客運航線、公交出行周等主題的部門新聞發(fā)布會11次。在人民網(wǎng)黨建視窗刊發(fā)稿件40篇,宣傳江蘇交通。三是積極利用新媒體發(fā)布交通信息。2015年共發(fā)布政務微博1851條,發(fā)布內(nèi)容主要包括專題:春節(jié)前夕重點推出倡廉“警示語”、提前公布五一小長假高速免費時段、五一假期交通保暢保安全以及防汛搶險信息、《我省全面開展公交優(yōu)先示范城市建設(shè)》、天津港8.12爆炸事故、紀念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年以及發(fā)布中美交通論壇、省廳與百度合作開放交通出行大數(shù)據(jù)等重要交通事件。2015年共發(fā)布微信26條,包括專題:《春運期間常見惡劣天氣條件下的安全駕駛》、《展望2015年江蘇交通運輸工作重點》、2015年清明假期小型客車免費實施方案及注意事項》、《關(guān)于開展江蘇省綜合交通運輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃征求公眾建議活動的公告》、《踐行“嚴與實” 努力成為新江蘇建設(shè)“先行官”》等。四是通過江蘇交通廣播網(wǎng)(FM101.1)開辟了專門的交通政策咨詢、解難答疑欄目,發(fā)布實時交通路況;通過“政風熱線”欄目,由廳和部門領(lǐng)導同志走進直播室,及時向社會公開新的政策信息和有關(guān)動態(tài),受理公眾的投訴和咨詢。五是著力發(fā)揮96196交通服務熱線的咨詢服務作用,通過96196咨詢電話和網(wǎng)站咨詢服務網(wǎng)互動,提供全省交通運輸聯(lián)動在線咨詢服務。同時,還設(shè)立96196短信平臺。2015年,全省交通服務熱線96196接入并處理各類咨詢服務電話112萬多人次。五是積極利用其它載體公開政府信息,通過交通行政服務中心的觸摸屏以及公路收費站點、汽車站點等處的公示欄等公開政府信息。
三、依申請公開情況
按照《政府信息公開條例》規(guī)定,我廳認真接收公民、法人或者其他組織根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要提出的政府信息公開申請。2015年,我廳受理并答復了依申請公開信息51件,均在法定時限內(nèi)給予答復,對申請信息不明確的,只要申請人有正確的聯(lián)系方式的,均致電申請人了解具體情況,再作反饋;需電郵回復的,在回復申請人后均發(fā)送短信,通知申請人及時查收。對于不能公開的政府信息,注意做好解釋工作。認真做好熱點問題答復工作,對依申請公開中關(guān)于收費公路、高速公路投資及征地拆遷等熱點問題,認真妥善答復,并加強宣傳,得到申請人的理解。建立2015年依申請公開登記臺賬,同時對重點難點申請加強分析研究。
四、政府信息公開收費情況
2015年未收取政府信息公開檢索、復制、郵寄等費用。
五、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟情況
2015年因政府信息公開申請行政復議的共有三例,其中兩例是申請人向交通運輸部申請復議,一例是申請人向省人民政府申請復議,處理結(jié)果均為:維持原行政機關(guān)的行政決定;因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓V訟的情況一例,原告撤訴。
六、工作中存在的問題和改進情況
2015年,我廳政府信息公開工作取得了一定成效,但與信息社會快速發(fā)展的要求及社會公眾對政務公開和政務服務的期盼相比,還存在一定的差距,如對交通工作中的政府信息公開的難點和熱點問題還需要加強研究。下一步,我們將按照省委、省政府的部署要求,進一步加大政府信息公開力度,深化政府信息服務工作,努力提升政府信息公開水平。
一是加強隊伍建設(shè),繼續(xù)組織開展廳機關(guān)和廳屬單位信息公開工作的學習培訓,進一步提升信息公開工作水平。
二是完善工作機制,加強信息公開工作的日常監(jiān)督檢查,保證政府信息持續(xù)更新和發(fā)布,按省委、省政府及交通運輸部的統(tǒng)一部署,做好重要建議和提案辦理復文摘要公開工作,繼續(xù)做好我省收費公路信息公開工作。
三是進一步做好多渠道發(fā)布交通運輸政府信息工作,利用江蘇交通網(wǎng)站、96196交通服務熱線、江蘇交通政務微博、江蘇交通政務微信、江蘇交廣網(wǎng)、新聞媒體等,全方位開展信息公開發(fā)布。