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    索??引??號(hào) 014000810/2024-00095 分????????類 公告報(bào)告??
    發(fā)布機(jī)構(gòu) 江蘇省交通運(yùn)輸廳 發(fā)文日期 2024-10-25
    標(biāo)????????題 省交通工程建設(shè)局黨組關(guān)于巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)
    文????????號(hào) 主??題??詞 省交通工程建設(shè)局黨組關(guān)于巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)
    內(nèi)容概述 省交通工程建設(shè)局黨組關(guān)于巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)
    時(shí)????????效 長(zhǎng)期
    省交通工程建設(shè)局黨組關(guān)于巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)

    根據(jù)省委統(tǒng)一部署,20231110日至1229日,省委第十一巡視組對(duì)省交通工程建設(shè)局黨組開(kāi)展了巡視。2024226日,省委巡視組向省交通工程建設(shè)局黨組反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

    一、整改工作組織情況

    (一)組織保障情況

    局黨組認(rèn)真履行巡視整改主體責(zé)任,黨組書(shū)記和班子成員認(rèn)真履行整改第一責(zé)任人責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,定期聽(tīng)取整改情況匯報(bào),及時(shí)研究解決突出問(wèn)題,組織推動(dòng)整改落實(shí)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班,研究推動(dòng)各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位;召開(kāi)局黨組巡視整改專題民主生活會(huì),領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員深刻剖析問(wèn)題根源,明確整改措施和整改方向。二是加強(qiáng)工作調(diào)度。建立巡視整改周調(diào)度、月調(diào)度機(jī)制,定期召開(kāi)調(diào)度會(huì)梳理、研究、推動(dòng)整改工作,確保“周周有變化、月月有進(jìn)展”;圍繞“半年出成效、一年全清零”目標(biāo),加強(qiáng)跟蹤督查,指導(dǎo)督促局整改工作有序開(kāi)展。三是壓實(shí)工作責(zé)任。建立巡視整改交接機(jī)制,制定《局黨組省委巡視整改責(zé)任交接實(shí)施辦法》,結(jié)合局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整,完成相關(guān)責(zé)任人整改責(zé)任交接工作。

    (二)整改推動(dòng)情況

    整改過(guò)程中,緊緊圍繞四個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力:一是著力踐行“走在前、做示范”要求。貫徹落實(shí)黨中央、省委省政府、廳黨組決策部署,深入踐行新發(fā)展理念,以“聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈”為重點(diǎn),加快推進(jìn)高速公路和過(guò)江通道建設(shè),更好支撐中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐。二是著力完善治理體系。緊盯工程招標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、合同管理、履約考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面開(kāi)展制度制修訂工作。完成《局黨組工作規(guī)則》《局工作規(guī)則》《局黨組“三重一大”議事決策事項(xiàng)清單》等制度修訂,進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、健全管理體系。三是著力防范風(fēng)險(xiǎn)隱患。以“施工班組安全管理年”“工程質(zhì)量均質(zhì)化管理”活動(dòng)為抓手,不斷提升工程質(zhì)量安全監(jiān)管水平。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,建立紀(jì)巡審聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)交通工程領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范。四是著力強(qiáng)化組織建設(shè)。根據(jù)工程建設(shè)管理實(shí)際,強(qiáng)化內(nèi)部規(guī)范化管理,促進(jìn)交建局高效、廉潔運(yùn)行。鼓勵(lì)干部職工立足崗位、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),不斷強(qiáng)化黨組織的政治功能、組織功能,為促進(jìn)事業(yè)發(fā)展提供組織保障和人才保障。經(jīng)過(guò)6個(gè)月的集中整改,目前已取得階段性成效。

    二、整改落實(shí)情況

    (一)關(guān)于對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐的支撐不夠問(wèn)題的整改情況。

    一是持續(xù)加快過(guò)江通道建設(shè),支撐國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施。牢牢把握“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角一體化等國(guó)家戰(zhàn)略在我省交匯疊加的發(fā)展機(jī)遇,全力謀劃推動(dòng)過(guò)江通道建設(shè),加快補(bǔ)齊過(guò)江通道短板,更高質(zhì)量支撐區(qū)域互補(bǔ)、跨江融合、南北聯(lián)動(dòng)發(fā)展。推進(jìn)龍?zhí)堕L(zhǎng)江大橋、常泰長(zhǎng)江大橋、江陰靖江長(zhǎng)江隧道、張靖皋長(zhǎng)江大橋、海太長(zhǎng)江隧道等項(xiàng)目建設(shè)。龍?zhí)堕L(zhǎng)江大橋完成全橋鋼橋面鋪裝及全線路面施工,同步推進(jìn)交安、機(jī)電等附屬設(shè)施施工,年底將基本建成。常泰長(zhǎng)江大橋全橋合龍,完成75%橋面鋪裝,穩(wěn)步推進(jìn)主橋附屬工程施工。江靖長(zhǎng)江隧道完成明挖隧道主體結(jié)構(gòu)、盾構(gòu)隧道左右線掘進(jìn)、南北引線82%路基橋涵工程。張靖皋長(zhǎng)江大橋南航道橋南北錨碇完成小隔艙施工,南、北、輔塔完成50%塔柱節(jié)段安裝;北航道橋南錨碇完成67%頂板施工,北錨碇完成沉井封底,南、北塔完成54%塔柱節(jié)段安裝。海太長(zhǎng)江隧道推進(jìn)江北工作井及后續(xù)段、明挖暗埋及敞開(kāi)段主體結(jié)構(gòu)施工,江南工作井及后續(xù)段、明挖暗埋及敞開(kāi)段圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工。加快蘇通第二過(guò)江通道前期工作,目前建設(shè)方案已經(jīng)總體穩(wěn)定,爭(zhēng)取早日取得工可批復(fù)。

    二是加快高速公路擴(kuò)容,努力暢通交通“大動(dòng)脈”。全面推進(jìn)高速公路改擴(kuò)建,進(jìn)一步緩解國(guó)省主干道交通擁堵壓力,著力打通交通“大動(dòng)脈”和關(guān)鍵瓶頸路段,更好滿足人民群眾出行需求。加快滬陜高速公路平潮至廣陵段擴(kuò)建工程建設(shè),南通段完成全部主體及附屬工程,泰州段基本完成主體工程,同步推進(jìn)附屬工程施工,年底建成后全省增加八車道高速公路49公里。加快滬武高速太倉(cāng)至常州段、長(zhǎng)深高速公路連云港至淮安段擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè),滬武擴(kuò)建用地報(bào)批材料無(wú)錫段已取得批復(fù)、常州段通過(guò)自然資源部審查、蘇州段通過(guò)省自然資源廳審查,先導(dǎo)段完成39%路基橋涵工程,剩余11個(gè)路基橋涵標(biāo)正在開(kāi)展三場(chǎng)一部和半幅便道便橋建設(shè);連淮擴(kuò)建完成65%路基橋涵工程、36%路面工程。

    三是加快新建高速建設(shè),提升交通網(wǎng)絡(luò)綜合效能。以補(bǔ)短板、重銜接、優(yōu)網(wǎng)絡(luò)、提效能為重點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化完善高速公路網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)綜合運(yùn)輸通道能力。加快建興、宿泗、洋通高速洋如段等今年通車項(xiàng)目建設(shè),建興高速建成通車,全省新增高速71.72公里,對(duì)服務(wù)鹽城、泰州加快融入“一帶一路”、長(zhǎng)三角一體化等國(guó)家重大戰(zhàn)略,改善里下河地區(qū)出行條件,促進(jìn)蘇中與蘇南、蘇北協(xié)同發(fā)展具有重要意義。宿泗高速建成通車,全省新增高速38.18公里,有力推動(dòng)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。洋通高速洋如段基本完成瀝青上面層、交通工程及沿線附屬設(shè)施施工,今年建成后將新增高速16公里,提升南通沿海港口集疏運(yùn)條件。加快連宿高速徐灌段、儀祿高速滬陜高速至長(zhǎng)江北大堤段、寧鹽高速建設(shè),連宿高速徐灌段基本完成路基橋涵工程,完成98%路面底基層、94%基層、61%橋梁中面層施工;儀祿高速滬陜高速至長(zhǎng)江北大堤段完成96%路基橋涵和隧道工程,龍山互通段基本完成主體工程;寧鹽高速完成31%路基橋涵工程。開(kāi)工建設(shè)連宿高速灌云至沭陽(yáng)段、錫太高速無(wú)錫至蘇州段,連宿高速灌云至沭陽(yáng)段路基橋梁主體施工、監(jiān)理、質(zhì)安中心已招標(biāo)進(jìn)場(chǎng),正開(kāi)展三場(chǎng)一部建設(shè);錫太高速目前施工圖設(shè)計(jì)已批復(fù),隧道施工、監(jiān)理、質(zhì)安中心均已定標(biāo)。

    (二)關(guān)于服務(wù)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略不夠有力問(wèn)題的整改情況。

    全面加大推進(jìn)力度,加快實(shí)現(xiàn)省際高速公路互聯(lián)互通。聚焦長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,與鄰省密切協(xié)調(diào),對(duì)相關(guān)設(shè)區(qū)市提出明確要求,高效推進(jìn)泗洪至蚌埠高速公路江蘇段、盱眙至明光高速公路江蘇段、南京至廣德高速公路江蘇段等省際銜接項(xiàng)目建設(shè)。泗蚌高速江蘇段接安徽段設(shè)計(jì)的蚌五泗高速,路線全長(zhǎng)約22.7公里,目前已完成初步設(shè)計(jì)內(nèi)審。鹽蚌高速盱眙至蘇皖省界段(盱明高速)與安徽省規(guī)劃盱眙至明光高速公路銜接,路線全長(zhǎng)約49公里,目前已完成工可報(bào)告內(nèi)審,正在開(kāi)展初步設(shè)計(jì)。寧廣高速江蘇段接安徽省長(zhǎng)興至高淳高速公路,路線全長(zhǎng)約12.237公里,目前已完成工可批復(fù)所有前置專題,完成初步設(shè)計(jì)。

    (三)關(guān)于踐行新發(fā)展理念有短板問(wèn)題的整改情況。

    一是加強(qiáng)創(chuàng)新謀劃,組織編制科技發(fā)展五年規(guī)劃。依據(jù)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》《交通強(qiáng)國(guó)江蘇方案》,結(jié)合交通工程建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)與形勢(shì),編制《江蘇省交通工程建設(shè)局科技發(fā)展五年規(guī)劃》(征求意見(jiàn)稿)。通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)、完善實(shí)施機(jī)制和強(qiáng)化監(jiān)督評(píng)估等措施,明確了指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)和總體要求,制定了夯實(shí)科技發(fā)展能力基礎(chǔ)、強(qiáng)化重點(diǎn)工程關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、健全完善現(xiàn)代化工程管理體系、推進(jìn)工程建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)等四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),為全面提升交通工程建設(shè)科技創(chuàng)新水平和創(chuàng)新能力提供指導(dǎo)和方向。

    二是認(rèn)真踐行新發(fā)展理念,完善智慧高速頂層設(shè)計(jì)。全面總結(jié)已建成項(xiàng)目智慧化探索既有成果,開(kāi)展全省智慧高速頂層方案設(shè)計(jì),完成《江蘇省交通工程建設(shè)局智慧高速建設(shè)行動(dòng)方案(2024—2028)》編制,為后續(xù)高速公路智慧化建設(shè)提供參考。組織開(kāi)展“公路基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字底座架構(gòu)關(guān)鍵技術(shù)與場(chǎng)景應(yīng)用示范”研究,旨在以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素和核心驅(qū)動(dòng),支撐公路建管養(yǎng)運(yùn)一體化協(xié)同發(fā)展;完成數(shù)字底座建設(shè)需求專題調(diào)研,開(kāi)展研究報(bào)告編制工作。加快高速公路智慧升級(jí),推進(jìn)新建項(xiàng)目智慧化應(yīng)用場(chǎng)景設(shè)計(jì)和落地實(shí)施,完成連宿高速徐圩至灌云段機(jī)電工程(含智慧高速)施工招標(biāo)技術(shù)文件編制,完成東興高速機(jī)電工程(含智慧高速)施工圖設(shè)計(jì)文件征求意見(jiàn)稿。

    三是依托新建和在建項(xiàng)目,積極探索綠色能源應(yīng)用。面對(duì)當(dāng)前新能源車輛快速發(fā)展、高速公路智慧化運(yùn)營(yíng)管理及安全保障設(shè)施建設(shè)帶來(lái)的用能需求增長(zhǎng)等新挑戰(zhàn),開(kāi)展高速公路新能源技術(shù)深化應(yīng)用研究,完成“高速公路綠色能源發(fā)展趨勢(shì)研究”調(diào)研。以“十五五”交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃編制工作為契機(jī),以推動(dòng)交通運(yùn)輸與能源行業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施和通道資源方面實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌與共建共享為目標(biāo),結(jié)合蘇通第二過(guò)江通道等項(xiàng)目,推進(jìn)“蘇通二通道零碳新能源一體化關(guān)鍵技術(shù)研究”,完成邊坡、聲屏障以及互通區(qū)光伏技術(shù)應(yīng)用方案研究,開(kāi)展新能源應(yīng)用方案設(shè)計(jì)。完成連宿高速徐圩至灌云段、東興高速服務(wù)區(qū)光伏工程施工圖設(shè)計(jì),利用服務(wù)區(qū)綜合樓屋面、小車位停車棚、服務(wù)區(qū)邊坡等區(qū)域布設(shè)光伏發(fā)電設(shè)施,將實(shí)現(xiàn)服務(wù)區(qū)新能源日照峰值用電替代率達(dá)到100%。

    四是堅(jiān)持多管齊下,全面加強(qiáng)項(xiàng)目環(huán)保監(jiān)管。健全環(huán)保責(zé)任體系,制定《局管建設(shè)工程生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理辦法》,進(jìn)一步明確現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、總監(jiān)辦、施工單位、環(huán)保技術(shù)服務(wù)等參建單位的工作職責(zé)和工作內(nèi)容,突出施工單位主體責(zé)任,形成組織領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、責(zé)任明確的工作機(jī)制。加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)督檢查,在局年度安全檢查計(jì)劃中增加環(huán)保檢查,重點(diǎn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵、工地廢水排放、噪聲等方面開(kāi)展檢查,針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題印發(fā)檢查通報(bào),督促局管項(xiàng)目落細(xì)落實(shí)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)措施。總結(jié)推廣江靖隧道“綠色風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及分級(jí)管控”、海太隧道“清潔能源供電”、張靖皋大橋“長(zhǎng)江大保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)”、宿泗高速“穿越湖泊濕地生態(tài)保護(hù)區(qū)高速公路施工工法”等綠色示范工程項(xiàng)目綠色發(fā)展的成效經(jīng)驗(yàn),著力提升環(huán)保發(fā)展水平。

    (四)關(guān)于勘察設(shè)計(jì)審查不嚴(yán)問(wèn)題的整改情況。

    一是嚴(yán)格履約考核,強(qiáng)化設(shè)計(jì)單位主體責(zé)任意識(shí)。局黨組高度重視工程勘察設(shè)計(jì)工作,強(qiáng)化勘察設(shè)計(jì)合同履約管理和履約考核,從計(jì)劃進(jìn)度、投入人員、設(shè)計(jì)質(zhì)量三方面進(jìn)行分階段、全過(guò)程考核,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)設(shè)計(jì)單位勘察設(shè)計(jì)主體責(zé)任,保障設(shè)計(jì)深度和質(zhì)量。組織對(duì)今年計(jì)劃竣工驗(yàn)收的溧寧、高宣項(xiàng)目開(kāi)展初步設(shè)計(jì)考核,2023年4季度對(duì)滬武、東興、宿泗、江靖北接線、揚(yáng)溧、常泰、連宿、建興、錫宜擴(kuò)建等9個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)履約考核,并將履約考核結(jié)果上報(bào)省交通運(yùn)輸廳,考核結(jié)果直接影響設(shè)計(jì)單位信用評(píng)價(jià)等級(jí),推動(dòng)設(shè)計(jì)單位切實(shí)強(qiáng)化履約意識(shí),更深更嚴(yán)更實(shí)做好勘察設(shè)計(jì)工作。

    二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,嚴(yán)格勘察設(shè)計(jì)要求。組織勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量調(diào)研和回訪工作,進(jìn)一步明確勘察設(shè)計(jì)要求。重點(diǎn)針對(duì)軟基處理方案變更多的問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)地勘質(zhì)量控制,嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省交通工程建設(shè)局高速公路項(xiàng)目工程可行性研究及勘察設(shè)計(jì)管理辦法》(蘇交建計(jì)〔2019〕109號(hào)),加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)單位的管理。針對(duì)三改工程變更較多的問(wèn)題,印發(fā)《關(guān)于高速公路線外“改路、改溝、改渠”相關(guān)工作要求的通知》。

    三是強(qiáng)化多維度分類審查,提升勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量。在勘察設(shè)計(jì)總體和關(guān)鍵問(wèn)題方面,強(qiáng)化專家、咨詢單位對(duì)勘察設(shè)計(jì)文件的審查、核查,針對(duì)勘察缺陷、軟基處理設(shè)計(jì)變更多等共性問(wèn)題,組織外業(yè)驗(yàn)收、咨詢審核及專家審查論證,提升勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量。在設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)方面,加強(qiáng)設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、施工、監(jiān)理、跟蹤審計(jì)單位各方聯(lián)動(dòng),組織做好滬武改擴(kuò)建、揚(yáng)溧擴(kuò)建、寧鹽、宿泗、海太、張靖皋等6個(gè)項(xiàng)目、34個(gè)標(biāo)段施工圖工程量清單編制和復(fù)核工作,減少設(shè)計(jì)差錯(cuò)漏原因?qū)е碌脑O(shè)計(jì)變更。

    (五)關(guān)于合同管理有漏洞問(wèn)題的整改情況。

    一是進(jìn)一步完善合同文件條款。強(qiáng)化合同管理意識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部要求,依據(jù)“價(jià)稅分離”原則明晰價(jià)款構(gòu)成,調(diào)整完善電子標(biāo)書(shū)投標(biāo)函格式。加強(qiáng)與省有關(guān)部門溝通對(duì)接,協(xié)調(diào)省公共資源交易中心按照交通部及省廳范本格式,修訂招標(biāo)文件專用本投標(biāo)函。

    二是進(jìn)一步加強(qiáng)不平衡報(bào)價(jià)把關(guān)。開(kāi)展不平衡報(bào)價(jià)調(diào)整合法合規(guī)性及實(shí)施路徑調(diào)研,組織編制《嚴(yán)重不平衡報(bào)價(jià)審查調(diào)整規(guī)則》明確審查、調(diào)整的工作范圍和工作方法。嚴(yán)格不平衡報(bào)價(jià)審核、防范力度,將審核關(guān)口前移,評(píng)標(biāo)階段加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)候選人投標(biāo)文件嚴(yán)重不平衡報(bào)價(jià)審查和評(píng)標(biāo)報(bào)告復(fù)查工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重不平衡報(bào)價(jià)的,在合同簽訂前進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整后的工程量清單為合同工程量清單,作為合同文件的組成部分,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早控制。同時(shí),在設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)審查中,對(duì)涉及嚴(yán)重不平衡報(bào)價(jià)的項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān),探索將新老單價(jià)組價(jià)因素高度關(guān)聯(lián)的機(jī)制,進(jìn)一步加大實(shí)施過(guò)程中的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。

    (六)關(guān)于工程質(zhì)量精細(xì)化管控不夠到位問(wèn)題的整改情況。

    一是突出關(guān)鍵崗位監(jiān)管,強(qiáng)化參建單位履約意識(shí)。加大參建單位關(guān)鍵崗位人員考勤管理力度,嚴(yán)格執(zhí)行《局工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)主要人員考勤管理辦法》,通過(guò)智慧工程云平臺(tái)考勤系統(tǒng),強(qiáng)化對(duì)施工單位、監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)人員特別是關(guān)鍵崗位人員日常考勤監(jiān)督,對(duì)于人員不到崗或更換情況,嚴(yán)格落實(shí)處罰規(guī)定,強(qiáng)化參建人員在崗履職盡責(zé)。修訂《工程項(xiàng)目履約考核管理規(guī)范》,明確履約考核總體要求、管理職責(zé)、考核內(nèi)容與周期、考核程序、考核綜合評(píng)分及等級(jí),優(yōu)化調(diào)整了考核結(jié)果應(yīng)用,進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目承擔(dān)單位的合同履約意識(shí)。

    二是全面加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,不斷提升工程質(zhì)量水平。加強(qiáng)精細(xì)化施工管控。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)路面基層橫向平整度施工質(zhì)量控制的通知》《關(guān)于推行“工程質(zhì)量均質(zhì)化管理”的通知》,進(jìn)一步提升工程質(zhì)量管控水平。加強(qiáng)工程質(zhì)量檢查。聚焦關(guān)鍵質(zhì)量指標(biāo)和質(zhì)量通病治理,督促加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系執(zhí)行力,嚴(yán)控原材料和產(chǎn)品以及工程實(shí)體質(zhì)量,不斷提升現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量水平。加大質(zhì)量通病防治。修訂《質(zhì)量通病防治手冊(cè)》,進(jìn)一步梳理細(xì)化質(zhì)量通病表現(xiàn)形式、形成原因、防治措施等,計(jì)劃年底前完成修編工作。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,結(jié)合目前工程質(zhì)量檢查高頻高發(fā)質(zhì)量通病問(wèn)題,對(duì)在建項(xiàng)目特別是新開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量通病防治工作宣貫和指導(dǎo),進(jìn)一步提升質(zhì)量意識(shí),減少質(zhì)量通病發(fā)生。

    (七)關(guān)于履約考核、信用評(píng)價(jià)不夠動(dòng)真碰硬問(wèn)題的整改情況。

    一是嚴(yán)格項(xiàng)目履約考核管理。堅(jiān)持動(dòng)真碰硬,嚴(yán)把工程建設(shè)履約考核關(guān),加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)單位履約情況的跟蹤考核與監(jiān)督管理,切實(shí)提高參建單位合同履約能力與服務(wù)水平。自2024年一季度開(kāi)始,各項(xiàng)目履約考核結(jié)果須經(jīng)合約處、質(zhì)安處、機(jī)關(guān)紀(jì)委共同把關(guān)審核、經(jīng)專題會(huì)和局務(wù)會(huì)兩次集體審議后方可確定,審定后的考核結(jié)果通過(guò)省廳信用信息系統(tǒng)予以公示,同時(shí)以書(shū)面形式報(bào)告省廳,明確被評(píng)為“中”或“差”的標(biāo)段。如確認(rèn)企業(yè)在投標(biāo)過(guò)程中提供虛假業(yè)績(jī),及時(shí)向省廳書(shū)面匯報(bào)有關(guān)情況,提出降級(jí)等方式的處理建議,確保考核結(jié)果公平、公正、公開(kāi)。目前暫未發(fā)現(xiàn)相關(guān)情況。

    二是建立責(zé)任追溯查究制度。根據(jù)全面從嚴(yán)治黨要求和最新黨紀(jì)法規(guī)精神,修訂《江蘇省交通工程建設(shè)局工程項(xiàng)目<廉潔合同>履約考核實(shí)施辦法》,切實(shí)增強(qiáng)參建單位和管理人員廉潔從業(yè)意識(shí)。

    三是強(qiáng)化廉潔合同履約考核。依據(jù)新修訂的《局工程項(xiàng)目<廉潔合同>履約考核實(shí)施辦法》,對(duì)局管工程項(xiàng)目2023年四季度和2024年一季度、二季度廉潔合同履約情況和廉潔管理情況進(jìn)行考核通報(bào),持續(xù)傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任。

    (八)關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)管不扎實(shí)問(wèn)題的整改情況。

    一是壓實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任。深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示精神,堅(jiān)持人民至上、生命至上,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。印發(fā)《局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人2024年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作清單》,明晰領(lǐng)導(dǎo)干部在各自分管領(lǐng)域安全管理責(zé)任。發(fā)布企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》,明確建設(shè)、施工、監(jiān)理等參建各方安全生產(chǎn)工作職責(zé)和管理要求,突出施工單位主體責(zé)任。建立月度安全調(diào)度機(jī)制,定期調(diào)度全局在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作,確保工作落實(shí)到位。

    二是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理。開(kāi)展局在建項(xiàng)目重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治,全面排查整治各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。將危大工程管控作為現(xiàn)場(chǎng)安全檢查的必查項(xiàng),重點(diǎn)檢查危大工程專項(xiàng)施工方案“編審批”流程和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況,堅(jiān)決防范危大工程方案編制、技術(shù)交底和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施“三張皮”現(xiàn)象。建立局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)互查機(jī)制,組織開(kāi)展由分管局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的安全生產(chǎn)交互檢查活動(dòng),動(dòng)態(tài)消除事故隱患。落實(shí)全省交通運(yùn)輸領(lǐng)域“一件事”全鏈條治理工作會(huì)議精神,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)電動(dòng)車輛、消防隱患安全管理。大力推動(dòng)科技興安,全面應(yīng)用“平安守護(hù)”系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)施工安全管理動(dòng)態(tài)化、可視化、體系化。

    三是提升一線班組安全意識(shí)。開(kāi)展“施工班組安全管理年”專項(xiàng)活動(dòng),把施工班組安全生產(chǎn)建設(shè)作為加強(qiáng)在建工程安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的重要工作。嚴(yán)格落實(shí)班前安全“晨會(huì)”制度,規(guī)范一線工人行為。積極開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),圍繞“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急—暢通生命通道”主題,組織開(kāi)展局領(lǐng)導(dǎo)專題宣講、安全生產(chǎn)技能競(jìng)賽、重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)和《高速公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)、應(yīng)急演練等活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和能力水平

    (九)關(guān)于本質(zhì)安全水平不夠高問(wèn)題的整改情況。

    一是完善治理體系,不斷提升本質(zhì)安全水平。編制印發(fā)《局管在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案》,聚力實(shí)施 “六大行動(dòng)”,推動(dòng)安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。印發(fā)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》(Q/JTECB 30749-2024),進(jìn)一步明確建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察、安全中心(質(zhì)安中心)等單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)和安全生產(chǎn)管理要求,防范遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

    二是加強(qiáng)長(zhǎng)效管理,推動(dòng)安全工作落細(xì)落實(shí)。聚焦小切口、抓關(guān)鍵,加強(qiáng)安全生產(chǎn)形勢(shì)分析研判,建立月度質(zhì)量安全生產(chǎn)調(diào)度機(jī)制,督促各項(xiàng)目落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。推行施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,督促各項(xiàng)目建立機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)清晰、任務(wù)明確、運(yùn)行高效的全員、全過(guò)程、全覆蓋的施工一線作業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系。加快推進(jìn)《局管在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)施細(xì)則》編制。

    三是堅(jiān)持舉一反三,突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)隱患整治。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)流動(dòng)式起重機(jī)械安全管理的通知》,對(duì)起重吊裝作業(yè)人員、程序、設(shè)備、進(jìn)出場(chǎng)要求、審批查驗(yàn)、巡視旁站等方面進(jìn)行明確,切實(shí)保障施工設(shè)備和人員安全。深刻汲取事故教訓(xùn),于今年3月21日召開(kāi)全線安全事故警示教育會(huì),對(duì)有關(guān)事故原因、改進(jìn)措施落實(shí)情況、后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,深入反思存在問(wèn)題,就人員管理、方案管理及現(xiàn)場(chǎng)交底等方面制定切實(shí)有效措施,進(jìn)一步壓實(shí)參建各方安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理落細(xì)落實(shí)。

    (十)關(guān)于事故教訓(xùn)汲取不深刻問(wèn)題的整改情況。

    一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深刻剖析典型案例。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,進(jìn)一步加大典型案例分析通報(bào),強(qiáng)化警示教育,著力增強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)的能力水平。針對(duì)有關(guān)生產(chǎn)安全事故,收集整理事故調(diào)查報(bào)告,對(duì)事故發(fā)生原因深入剖析、反思,制作起重吊裝事故案例警示教育片,督促各項(xiàng)目深刻汲取事故教訓(xùn),敢于“揭短亮丑”、嚴(yán)于自問(wèn)自省,舉一反三,深入分析偶然性事故背后的必然性原因,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。

    二是堅(jiān)持舉一反三,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防范。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控,切實(shí)補(bǔ)齊安全管理短板,印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)流動(dòng)式起重機(jī)械安全管理的通知》印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域緊急信息報(bào)送的通知》,建立生產(chǎn)安全事故通報(bào)制度,按照直管項(xiàng)目、分管項(xiàng)目分類規(guī)定生產(chǎn)安全事故的信息報(bào)告流程,確保一旦發(fā)生事故能及時(shí)、高效處置,嚴(yán)防信息倒流。

    (十一)關(guān)于主體責(zé)任履行不到位問(wèn)題的整改情況。

    一是切實(shí)履行管黨治黨政治責(zé)任。印發(fā)2024年省交建局黨組《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任重點(diǎn)任務(wù)清單》《全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任人”重點(diǎn)任務(wù)清單》《領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”重點(diǎn)任務(wù)清單》,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。修訂完善《江蘇省交通工程建設(shè)局廉政談話實(shí)施辦法》,將崗前談話和任職談話進(jìn)行合并,新增監(jiān)督談話,并明確將廉政談話實(shí)施情況納入干部考核、述職述廉等重要內(nèi)容。強(qiáng)化落實(shí)“一崗雙責(zé)”,設(shè)計(jì)印發(fā)廉政談話記錄表,督促局領(lǐng)導(dǎo)和部門(項(xiàng)目)主要負(fù)責(zé)人,按要求開(kāi)展談話,年底集中交機(jī)關(guān)紀(jì)委存檔。

    二是嚴(yán)格落實(shí)廉政日常學(xué)習(xí)制度。每月初印發(fā)通知,明確本月廉政日常學(xué)習(xí)教育內(nèi)容和相關(guān)要求。運(yùn)用局黨組巡查和日常抽查,對(duì)各部門(項(xiàng)目)廉政日常學(xué)習(xí)教育情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。充分運(yùn)用“交建清風(fēng)”工作平臺(tái)及廉潔管理信息化系統(tǒng),各部門、各支部及時(shí)推送廉政學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開(kāi)展情況。分門別類開(kāi)展教育,通過(guò)精準(zhǔn)滴灌,增強(qiáng)教育的針對(duì)性實(shí)效性。

    三是著力提升監(jiān)督人員履職能力。選優(yōu)配強(qiáng)直管項(xiàng)目黨風(fēng)廉政監(jiān)督人員,每個(gè)直管項(xiàng)目配備1名組長(zhǎng)和1名廉潔管理員,并明確今后直管項(xiàng)目黨風(fēng)廉政監(jiān)督組組長(zhǎng)由局在職在編人員擔(dān)任。注重抓好項(xiàng)目監(jiān)督人員隊(duì)伍建設(shè),定期開(kāi)展業(yè)務(wù)聯(lián)學(xué)、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng),今年共組織開(kāi)展了1次黨風(fēng)廉政監(jiān)督工作座談會(huì)、2次聯(lián)學(xué)活動(dòng),解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題,并對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督難點(diǎn)進(jìn)行分析研判,有效提升了監(jiān)督人員業(yè)務(wù)能力和專精水平。落實(shí)述職考評(píng)制度,對(duì)2023年度20家黨風(fēng)廉政監(jiān)督組織述職考評(píng)結(jié)果進(jìn)行通報(bào),對(duì)8家年度考核為先進(jìn)的單位進(jìn)行了表?yè)P(yáng)。在“交建清風(fēng)”工作平臺(tái)開(kāi)辟“經(jīng)驗(yàn)交流”“制度建設(shè)”“學(xué)習(xí)園地”等欄目,便于各項(xiàng)目黨風(fēng)廉政監(jiān)督組網(wǎng)上橫向?qū)W習(xí)交流。

    四是有序推進(jìn)局機(jī)關(guān)紀(jì)委選舉。已對(duì)局機(jī)關(guān)紀(jì)律檢查委員會(huì)的構(gòu)成設(shè)置、運(yùn)行規(guī)則、職責(zé)分工進(jìn)行認(rèn)真研究,對(duì)委員候選人選進(jìn)行初步醞釀,結(jié)合局機(jī)關(guān)黨委換屆,同步組織局機(jī)關(guān)紀(jì)律檢查委員會(huì)選舉。目前籌備工作有序進(jìn)行中。

    (十二)關(guān)于監(jiān)督責(zé)任落而不實(shí)問(wèn)題的整改情況。

    一是強(qiáng)化“嵌入式”監(jiān)督。駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組全面開(kāi)展對(duì)交建局“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)研談話監(jiān)督,重點(diǎn)講清責(zé)任、反饋問(wèn)題、提出建議,推動(dòng)形成壓力逐級(jí)傳導(dǎo)、責(zé)任層層壓實(shí)局面。對(duì)招投標(biāo)、招標(biāo)代理等開(kāi)展專題調(diào)研,推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步完善局工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作若干措施的通知》等相關(guān)文件。加強(qiáng)對(duì)省交建局機(jī)關(guān)黨委(機(jī)關(guān)紀(jì)委)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),建立工作聯(lián)席會(huì)議、問(wèn)題線索聯(lián)合會(huì)商、協(xié)同聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制。利用廳OA辦公系統(tǒng)開(kāi)發(fā)“交通紀(jì)檢”子模塊,通過(guò)列席會(huì)議、座談訪談、電話調(diào)度、實(shí)地走訪等跟蹤式監(jiān)督及時(shí)掌握交建局黨組、機(jī)關(guān)紀(jì)委的工作動(dòng)態(tài)。邀請(qǐng)省紀(jì)委第三審查調(diào)查室人員就開(kāi)展精細(xì)化初核進(jìn)行專題授課,駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)就《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》做專題輔導(dǎo)。組織紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,就《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、中央八項(xiàng)規(guī)定精神違紀(jì)典型案例、紀(jì)檢監(jiān)察信訪業(yè)務(wù)和問(wèn)題線索處置、初步核實(shí)與執(zhí)紀(jì)審查方法技巧等進(jìn)行專題授課,提升紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平。

    二是提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)水平。更加注重信訪舉報(bào)和問(wèn)題線索,建立信訪分析制度,加強(qiáng)案件分類研判,對(duì)近5年信訪案件辦理情況進(jìn)行“回頭看”。拓寬問(wèn)題線索渠道,將巡查民主測(cè)評(píng)和問(wèn)卷調(diào)查由線下調(diào)整為線上,問(wèn)卷調(diào)查內(nèi)容更加精準(zhǔn)和全面。先后3批次參加上級(jí)組織的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),選派1名副處級(jí)紀(jì)檢干部參加省委巡視,學(xué)習(xí)掌握?qǐng)?zhí)紀(jì)辦案工作經(jīng)驗(yàn)。

    三是完善工程監(jiān)督體系。將黨風(fēng)廉政監(jiān)督貫穿交通工程建設(shè)全領(lǐng)域、全流程、全周期。嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督,召開(kāi)年度全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議和工程項(xiàng)目黨風(fēng)廉政監(jiān)督座談會(huì),組織干部職工簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》。持續(xù)打造“青清工程”,五一前夕召開(kāi)紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)專題團(tuán)日暨青年干部座談會(huì),局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)青年干部進(jìn)行集體廉政談話,扣好青年干部廉潔從政第一粒扣子。機(jī)關(guān)紀(jì)委書(shū)記列席黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)、辦公會(huì),機(jī)關(guān)紀(jì)委工作人員列席各類專題會(huì),實(shí)現(xiàn)“面對(duì)面”監(jiān)督。做實(shí)紀(jì)律監(jiān)督,組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《工程建設(shè)領(lǐng)域“說(shuō)情打招呼”登記報(bào)告暫行規(guī)定》,從嚴(yán)紀(jì)律精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)。制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)干部職工“八小時(shí)以外”行為監(jiān)督管理的規(guī)定》,加強(qiáng)干部職工“八小時(shí)以外”行為監(jiān)督管理。深入開(kāi)展違規(guī)吃喝問(wèn)題專項(xiàng)整治。強(qiáng)化組織監(jiān)督,開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)組織違規(guī)兼職問(wèn)題清理,組織黨員、干部對(duì)經(jīng)商辦企業(yè)、向管理服務(wù)對(duì)象放貸、借款等,領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶在管轄范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等問(wèn)題進(jìn)行排查。做好巡查監(jiān)督,緊跟工程建設(shè)進(jìn)展,持續(xù)開(kāi)展黨組巡查,今年明確對(duì)江陰靖江隧道項(xiàng)目、東興高速公路、連宿高速公路徐圩至灌云段等3個(gè)項(xiàng)目圍繞政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行、工程建設(shè)管理、專項(xiàng)督查整改等方面開(kāi)展全面巡查,完成對(duì)東興高速公路的全面巡查,組織開(kāi)展江陰靖江隧道及南北接線項(xiàng)目的自查自糾工作。跟進(jìn)審計(jì)監(jiān)督,修訂《局建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部跟蹤審計(jì)實(shí)施辦法》,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)局管工程項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)、竣工決算審計(jì)等,每半年對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分類匯總,并下發(fā)書(shū)面整改通知,要求限期整改到位。暢通群眾監(jiān)督,公布信訪舉報(bào)電話、巡查舉報(bào)電話、定期開(kāi)展民主測(cè)評(píng),對(duì)受理的信訪舉報(bào)、投訴認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

    (十三)關(guān)于抓警示教育和以案促改不深入問(wèn)題的整改情況。

    一是充分發(fā)揮以案促改警示教育作用。深刻汲取典型案件教訓(xùn),集中組織觀看專題警示教育片,編印3期領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)常用法律法規(guī),組織各部門、各黨支部學(xué)習(xí)省廳編印的違紀(jì)行為典型案例以及中紀(jì)委、省紀(jì)委有關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型案例,進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工紀(jì)法意識(shí),筑牢拒腐防變的思想根基。對(duì)照群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治內(nèi)容,對(duì)辦理的案件進(jìn)行全面自查。結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育開(kāi)展警示教育有關(guān)要求,以交通工程建設(shè)、招投標(biāo)等方面案例為素材,制作完成警示教育片《懺悔與警示》。組織局干部職工到江寧監(jiān)獄開(kāi)展警示教育,集中觀看全省交通運(yùn)輸領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨警示教育片,做到以身邊事教育身邊人。印發(fā)《關(guān)于建立紀(jì)巡審聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》,采取紀(jì)律監(jiān)督、巡查監(jiān)督、信訪監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等方式,嚴(yán)查干部職工違規(guī)違紀(jì)行為,一旦查實(shí),從嚴(yán)從重從快處理,堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。

    二是深化違規(guī)收受禮品禮金問(wèn)題整治。把收受禮品禮金作為日常監(jiān)督檢查、項(xiàng)目巡查的重要內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索嚴(yán)肅查處。緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋等重大節(jié)假期日前,明文要求干部職工嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,守牢廉潔底線,自覺(jué)做到“十四個(gè)嚴(yán)禁”。局機(jī)關(guān)紀(jì)委和各工程項(xiàng)目黨風(fēng)廉政監(jiān)督組把握“節(jié)點(diǎn)”亦是“考點(diǎn)”的特點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督檢查。扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,以新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《事業(yè)單位工作人員處分規(guī)定》等條例法規(guī)為主要內(nèi)容,開(kāi)展“鑄忠誠(chéng)、守紀(jì)律、勇作為、做標(biāo)桿”廉潔主題學(xué)習(xí)活動(dòng),引導(dǎo)干部職工知敬畏、存戒懼、守底線。

    (十四)關(guān)于項(xiàng)目招投標(biāo)表面程序合規(guī)、實(shí)質(zhì)問(wèn)題較多問(wèn)題的整改情況。

    一是加強(qiáng)技術(shù)審查,防范圍標(biāo)串標(biāo)。在招標(biāo)文件項(xiàng)目專用本評(píng)標(biāo)辦法中增加對(duì)圍標(biāo)、串標(biāo)情況的認(rèn)定。開(kāi)標(biāo)后對(duì)同批次招標(biāo)項(xiàng)目多個(gè)標(biāo)段所有單位的MAC碼和IP地址進(jìn)行排查,以防出現(xiàn)甲單位在A標(biāo)段的MAC碼或IP地址與乙單位在B標(biāo)段的MAC碼或IP地址一致的情形。如出現(xiàn)MAC碼一致和IP地址一致的問(wèn)題均提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)審定。

    二是科學(xué)遴選專家,保障評(píng)標(biāo)工作。對(duì)現(xiàn)有自選評(píng)標(biāo)專家名單進(jìn)行全面梳理,在局原特大橋梁、特長(zhǎng)隧道自選評(píng)標(biāo)專家名單基礎(chǔ)上,按“具備評(píng)標(biāo)專家資格、具有較高的技術(shù)能力、自主自愿”的原則進(jìn)行調(diào)整,選定行業(yè)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)水平較高的專家進(jìn)入自選評(píng)標(biāo)專家名單,并經(jīng)集體研究決策確定。與省數(shù)據(jù)局溝通協(xié)調(diào),將選定的特大橋梁、特長(zhǎng)隧道評(píng)標(biāo)專家名單,納入“省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)臁边M(jìn)行管理,專家名單及相關(guān)抽取、評(píng)標(biāo)數(shù)據(jù)按省綜合專家?guī)煜到y(tǒng)數(shù)據(jù)安全管控標(biāo)準(zhǔn)、制度進(jìn)行管理。在開(kāi)展評(píng)標(biāo)工作前,根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目屬性在省綜合專家?guī)煜鄳?yīng)的專業(yè)中采用隨機(jī)抽取方式確定評(píng)標(biāo)專家。對(duì)于技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)或者國(guó)家有特殊要求的相關(guān)項(xiàng)目,在開(kāi)展招標(biāo)工作前,堅(jiān)持“一事一授權(quán)”原則,在招標(biāo)方案中明確是否采用自選評(píng)標(biāo)專家,經(jīng)局黨組審議同意后書(shū)面報(bào)備省廳。

    三是堅(jiān)持客觀評(píng)審,提升評(píng)標(biāo)質(zhì)效。結(jié)合省委巡視整改要求和局工作實(shí)際,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善局工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作若干措施的通知》,從強(qiáng)化招標(biāo)人主體責(zé)任、規(guī)范招標(biāo)文件編制、完善評(píng)標(biāo)定標(biāo)機(jī)制、營(yíng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境等方面,進(jìn)一步規(guī)范完善局工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作。明確客觀量化打分因素和分值,按照招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件及省廳信用管理規(guī)定,統(tǒng)一項(xiàng)目評(píng)分因素、分值和標(biāo)準(zhǔn),除評(píng)標(biāo)價(jià)、施工組織設(shè)計(jì)(技術(shù)建議書(shū))外,主要人員、企業(yè)業(yè)績(jī)、履約信譽(yù)等均已調(diào)整為客觀分,切實(shí)提升評(píng)標(biāo)質(zhì)量效率,發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)作用。

    (十五)關(guān)于項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理權(quán)力大、制約少問(wèn)題的整改情況。

    一是聚焦項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)籌管理,健全各項(xiàng)規(guī)章制度。堅(jiān)持制度化、規(guī)范化管理,全面加強(qiáng)局機(jī)關(guān)對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo),健全靠制度管權(quán)管人管事的長(zhǎng)效機(jī)制,在制度規(guī)范、程序規(guī)范中提升交通工程建設(shè)領(lǐng)域治理能力。內(nèi)部管理運(yùn)行方面,完成局《工作規(guī)則》修訂,進(jìn)一步明確了決策程序、會(huì)議制度、文件審批、作風(fēng)紀(jì)律等要求,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行;完成局《內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)》修訂,對(duì)部門職責(zé)分工進(jìn)行調(diào)整,強(qiáng)化局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)處室對(duì)工程項(xiàng)目的統(tǒng)籌指導(dǎo)和服務(wù)協(xié)調(diào);完成直管項(xiàng)目、監(jiān)管項(xiàng)目建設(shè)管理實(shí)施辦法修訂,進(jìn)一步明確省、市工作界面和職責(zé)分工;結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指揮部制訂指揮部工作規(guī)則,進(jìn)一步明確了指揮部部門職責(zé)和內(nèi)部管理流程,推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)工作規(guī)范高效開(kāi)展。工程關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控方面,修訂局《高速公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》《合同管理規(guī)范》《工程項(xiàng)目計(jì)量與支付管理辦法》,制定局《施工期常駐現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)中心管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范工程變更審核、合同履約、計(jì)量支付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理,加強(qiáng)對(duì)施工期常駐現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)中心(質(zhì)量中心、安全中心、測(cè)控中心、綠色環(huán)保中心等)管理。工程黨風(fēng)廉政監(jiān)督方面,修訂《局工程項(xiàng)目<廉潔合同>履約考核實(shí)施辦法》《局廉政談話實(shí)施辦法》,制定《關(guān)于建立紀(jì)巡審聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)干部職工“八小時(shí)以外”行為監(jiān)督管理的規(guī)定》《工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)黨風(fēng)廉政監(jiān)督清單(暫行)》《局黨組關(guān)于落實(shí)工程項(xiàng)目黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》等,切實(shí)把廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控延伸到工程建設(shè)的每一個(gè)“神經(jīng)末梢”,形成系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的監(jiān)督體系。

    二是聚焦工程關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,提升現(xiàn)場(chǎng)管理能力水平。針對(duì)工程質(zhì)量安全、計(jì)量支付、造價(jià)控制、審計(jì)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查,切實(shí)提高現(xiàn)場(chǎng)指揮部管理能力和水平。持續(xù)對(duì)在建項(xiàng)目開(kāi)展工程質(zhì)量、安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題隱患、印發(fā)檢查通報(bào),督促現(xiàn)場(chǎng)落細(xì)落實(shí)質(zhì)量安全管控措施,協(xié)同推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作質(zhì)量提升。修訂《工程項(xiàng)目計(jì)量與支付管理辦法》,進(jìn)一步明確各方職責(zé)權(quán)限、實(shí)行分級(jí)管理,增加計(jì)量的支付管理內(nèi)容,明確計(jì)量與支付管理規(guī)則和審批流程,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。制定《局工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制管理辦法》,明確各部門造價(jià)控制審核職責(zé),明確工程建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收交付使用所需全部費(fèi)用的確定與控制,明確概預(yù)算編制、工程量清單調(diào)整等關(guān)鍵環(huán)節(jié)與流程指引,合理控制建設(shè)成本。邀請(qǐng)交通運(yùn)輸部專家開(kāi)展工程造價(jià)審查和合同管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高專業(yè)技術(shù)人員工程造價(jià)審查能力和合同管理水平。加強(qiáng)跟蹤審計(jì)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)管力度,組織召開(kāi)審計(jì)座談會(huì),進(jìn)一步明確指揮部和審計(jì)工作界面,強(qiáng)調(diào)跟蹤審計(jì)獨(dú)立性;加強(qiáng)跟蹤審計(jì)對(duì)設(shè)計(jì)變更、征地拆遷等重點(diǎn)環(huán)節(jié)把關(guān),真正發(fā)揮跟蹤審計(jì)的監(jiān)督作用,保障建設(shè)資金專款專用,提高工程建設(shè)管理規(guī)范化水平。已對(duì)常泰、張靖皋、淮連擴(kuò)建等18個(gè)在建項(xiàng)目,京滬擴(kuò)建、建興、連宿高速沭陽(yáng)至宿豫段等3個(gè)已交工項(xiàng)目開(kāi)展跟蹤審計(jì),對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題全部整改到位。

    三是聚焦設(shè)計(jì)變更規(guī)范管理,全面加強(qiáng)審核把關(guān)。修訂《設(shè)計(jì)變更管理辦法》,明確變更分類、變更立項(xiàng)、費(fèi)用審批、信息公示、考核監(jiān)督等內(nèi)容。強(qiáng)化設(shè)計(jì)變更歸口管理,加強(qiáng)各項(xiàng)目變更立項(xiàng)和費(fèi)用報(bào)審材料審核把關(guān)。規(guī)范設(shè)計(jì)變更程序,嚴(yán)格執(zhí)行“先立項(xiàng)、后實(shí)施,先報(bào)審、后支付”原則,原則上未立項(xiàng)的設(shè)計(jì)變更不得實(shí)施,未報(bào)審的設(shè)計(jì)變更不得支付。增加設(shè)計(jì)變更專題會(huì)議審查流程,一、二類設(shè)計(jì)變更須經(jīng)局專題會(huì)議及局務(wù)會(huì)議進(jìn)行研究決策,三、四類變更須經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)專題會(huì)議研究決策,進(jìn)一步強(qiáng)化設(shè)計(jì)變更審核和集體決策。建立設(shè)計(jì)變更統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,定期分析研判設(shè)計(jì)變更數(shù)據(jù),對(duì)共性問(wèn)題要求現(xiàn)場(chǎng)指揮部倒查勘察設(shè)計(jì)原始材料,嚴(yán)格按設(shè)計(jì)管理辦法考核,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,促進(jìn)提高設(shè)計(jì)水平,從源頭減少設(shè)計(jì)變更。

    四是聚焦權(quán)力行使監(jiān)督制約,努力防范“圍獵”風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、廉潔管理標(biāo)準(zhǔn)化、廉潔履約考核等制度機(jī)制,緊盯重點(diǎn)時(shí)段,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)、質(zhì)量環(huán)保、征地拆遷、農(nóng)民工工資等專項(xiàng)監(jiān)督。督促各現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)決策和權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,全面歷練提升管理人員制度執(zhí)行力和治理能力,指導(dǎo)項(xiàng)目黨風(fēng)廉政監(jiān)督組列席現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)“三重一大”事項(xiàng)研究,加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作落實(shí)情況的跟進(jìn)監(jiān)督。開(kāi)展咨詢服務(wù)專項(xiàng)整治,對(duì)照6個(gè)方面重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)局2022年度以來(lái)局第三方服務(wù)外包工作開(kāi)展自查自糾,并組織抽查檢查,針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題制定針對(duì)性整改舉措。強(qiáng)化黨組專項(xiàng)巡查,將現(xiàn)場(chǎng)指揮部權(quán)力運(yùn)行情況作為巡查重點(diǎn)內(nèi)容,圍繞政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工程管理等方面,有序推進(jìn)年度項(xiàng)目巡查,完成對(duì)9個(gè)直管項(xiàng)目質(zhì)量安全環(huán)保聯(lián)動(dòng)巡察整改情況“回頭看”。開(kāi)展局行政權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作調(diào)研,正在推進(jìn)限額以下和分散采購(gòu)監(jiān)管系統(tǒng)以及項(xiàng)目評(píng)審專用會(huì)議室建設(shè),將委托社會(huì)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)及自行組織采購(gòu)項(xiàng)目,全部從“線下”搬到“線上”運(yùn)行,并在自有項(xiàng)目評(píng)審會(huì)議室開(kāi)展評(píng)審,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)行為網(wǎng)上公開(kāi)運(yùn)行和全程可記錄可追溯。

    (十六)關(guān)于購(gòu)買第三方服務(wù)項(xiàng)目多、隨意性大問(wèn)題的整改情況。

    一是完善采購(gòu)管理制度體系。修訂局《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)管理規(guī)范》《工程建設(shè)項(xiàng)目非招標(biāo)采購(gòu)管理規(guī)范》,強(qiáng)化對(duì)外委托扎口管理,優(yōu)化完善招標(biāo)及非招標(biāo)采購(gòu)方式與流程、合同簽訂、支付等內(nèi)容,切實(shí)規(guī)范第三方服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)行為。修訂局《內(nèi)部采購(gòu)管理辦法》,規(guī)范局機(jī)關(guān)和直屬項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部采購(gòu)行為。修訂《合同管理規(guī)范》,推動(dòng)合同管理更加規(guī)范、更具備操作性。

    二是明確檢測(cè)費(fèi)用列支范圍。進(jìn)一步加強(qiáng)工程決算費(fèi)用的列支管理,嚴(yán)控費(fèi)用列支范圍,形成《關(guān)于管理費(fèi)中竣(交)工驗(yàn)收試驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)費(fèi)用分析報(bào)告》。嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部竣交工驗(yàn)收辦法及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定的檢測(cè)項(xiàng)目和檢測(cè)頻率要求計(jì)列竣交工驗(yàn)收檢測(cè)費(fèi)用,不屬于工程項(xiàng)目竣交工驗(yàn)收的其他檢測(cè)費(fèi)用一概不列入竣交工驗(yàn)收檢測(cè)費(fèi);在竣交工驗(yàn)收檢測(cè)時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行《省交通綜合執(zhí)法局關(guān)于印發(fā)江蘇省公路工程交(竣)工核驗(yàn)(鑒定)工作程序及標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求的檢查項(xiàng)目和頻率,確保列支費(fèi)用的規(guī)范性。

    三是加強(qiáng)科研項(xiàng)目規(guī)范管理。修訂《科研項(xiàng)目管理規(guī)范》,明確質(zhì)安處科研項(xiàng)目歸口管理職責(zé),增加科研項(xiàng)目分類管理、進(jìn)度管理、承擔(dān)單位確定和監(jiān)督管理要求,對(duì)初步立項(xiàng)、項(xiàng)目承擔(dān)單位的確定、立項(xiàng)、驗(yàn)收、報(bào)獎(jiǎng)、經(jīng)費(fèi)支付等內(nèi)容進(jìn)行修改完善,推動(dòng)科研項(xiàng)目管理更加科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。強(qiáng)化科研立項(xiàng)專家審查,充分發(fā)揮專家審查把關(guān)作用,進(jìn)一步提高立項(xiàng)的科學(xué)性、規(guī)范性。按照“零基預(yù)算”原則,從嚴(yán)從緊把控科研項(xiàng)目初步立項(xiàng)工作。

    (十七)關(guān)于政治理論學(xué)習(xí)不深入問(wèn)題的整改情況。

    一是嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度。深刻認(rèn)識(shí)“第一議題”制度的重要意義,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的重要會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神,并將學(xué)習(xí)范圍擴(kuò)大到各處室、部門及現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,今年以來(lái)共開(kāi)展28次“第一議題”學(xué)習(xí)。健全“第一議題”學(xué)習(xí)機(jī)制,在新修訂的《局黨組工作規(guī)則》中進(jìn)一步明確嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度。制定《局黨組年度中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》,堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,明確“深刻領(lǐng)悟‘兩個(gè)確立’的決定性意義”等12個(gè)學(xué)習(xí)專題,穩(wěn)步有序開(kāi)展集中學(xué)習(xí)和交流研討,著力提升理論學(xué)習(xí)的政治性、思想性、理論性和實(shí)踐性。2024年共召開(kāi)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)13次,圍繞兩會(huì)精神、“二十屆三中全會(huì)”精神、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育等專題研討10次,圍繞“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)研學(xué)1次。

    二是提升學(xué)習(xí)高度和學(xué)習(xí)深度。局黨組堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),結(jié)合事業(yè)發(fā)展,科學(xué)選定研討專題,探索情景式、論壇式、講座式等學(xué)習(xí)方式,豐富形式“學(xué)”。局黨組理論學(xué)習(xí)中心組赴龍?zhí)堕L(zhǎng)江公路大橋建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),就“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)研學(xué)活動(dòng),通過(guò)沉浸式、體驗(yàn)式學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述,錘煉實(shí)干作風(fēng)、砥礪擔(dān)當(dāng)能力,做到理論學(xué)習(xí)主題聚焦、層次系統(tǒng)、內(nèi)容關(guān)聯(lián)。制定《局黨員學(xué)習(xí)教育2024年度指導(dǎo)計(jì)劃》,確定10個(gè)學(xué)習(xí)專題和學(xué)習(xí)內(nèi)容,建立健全月“集中學(xué)習(xí)日”制度和拓展運(yùn)用“四學(xué)六堂”學(xué)習(xí)機(jī)制,積極開(kāi)展形式豐富、主題鮮明、內(nèi)容翔實(shí)的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),高質(zhì)量完成年度學(xué)習(xí)任務(wù)。

    三是推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化。根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署和上級(jí)工作要求,局黨組制定《局黨組學(xué)習(xí)貫徹<黨史學(xué)習(xí)教育工作條例>實(shí)施方案》,從認(rèn)真讀原著學(xué)原文悟原理、堅(jiān)持用黨的理論武裝頭腦、分層分類開(kāi)展學(xué)習(xí)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、納入年度黨建工作要點(diǎn)、納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、納入黨支部日常教育學(xué)習(xí)、納入黨員干部教育培訓(xùn)、營(yíng)造宣傳濃厚氛圍等9個(gè)方面,細(xì)化梳理出具體工作任務(wù)。在全局組織“集中學(xué)習(xí)月”活動(dòng),各黨支部開(kāi)展“學(xué)條例守黨紀(jì) 強(qiáng)黨性當(dāng)先鋒”“嚴(yán)于律己守黨紀(jì) 聚廉筑路明初心”等主題黨日和“凝聚推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的磅礴力量”“嚴(yán)明紀(jì)律、恪守規(guī)矩,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展”等專題黨課,赴常州三杰紀(jì)念館、常熟方塔園“碧水琴川”、紅色李巷等教育基地,開(kāi)展紅色教育等豐富多彩的學(xué)黨史活動(dòng),推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化。

    (十八)關(guān)于“‘三重一大決策機(jī)制不健全問(wèn)題的整改情況。

    一是完善“三重一大”事項(xiàng)決策機(jī)制。從嚴(yán)從緊從細(xì)開(kāi)展局黨組工作決策制度的修訂工作,修訂局黨組《“三重一大”議事決策事項(xiàng)清單》。修訂局黨組《工作規(guī)則》,從職責(zé)、組織原則、會(huì)議制度、自身建設(shè)等方面系統(tǒng)改進(jìn)和規(guī)范局黨組工作,明確黨組會(huì)研究議題的全過(guò)程要求,為提高黨組領(lǐng)導(dǎo)能力和科學(xué)民主決策水平提供了遵循依據(jù)和制度保障。

    二是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,局務(wù)會(huì)、局黨組會(huì)討論議題充分征求班子成員意見(jiàn),形成團(tuán)結(jié)向上、相互協(xié)調(diào)的工作氛圍,提高決策的民主化和科學(xué)化水平。進(jìn)一步規(guī)范局黨組會(huì)議機(jī)制,在新修訂的局黨組《工作規(guī)則》中對(duì)堅(jiān)持民主集中制原則、會(huì)前充分溝通、會(huì)上深入討論等問(wèn)題進(jìn)行了明確。

    (十九)關(guān)于把方向、管大局、保落實(shí)的作用發(fā)揮不充分問(wèn)題的整改情況。

    一是切實(shí)發(fā)揮局黨組領(lǐng)導(dǎo)作用。修訂《局黨組工作規(guī)則》《局黨組“三重一大”議事決策事項(xiàng)清單》,明確將“交通工程建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、重大突發(fā)事件和緊急情況處置事項(xiàng)”納入局黨組討論和決定的重大問(wèn)題,有效發(fā)揮局黨組在重大事項(xiàng)上把方向、管大局、保落實(shí)的作用。積極與省發(fā)改委、省交通運(yùn)輸廳等部門溝通對(duì)接,主動(dòng)提出局管高速公路和過(guò)江通道項(xiàng)目建設(shè)、投資計(jì)劃建議,為《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2024-2026年全省交通重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作三年滾動(dòng)推進(jìn)計(jì)劃的通知》《省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)2024年江蘇省重大項(xiàng)目清單的通知》《省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳關(guān)于下達(dá)2024年江蘇省交通建設(shè)投資計(jì)劃的通知》所采納。組織編制和下達(dá)交通工程建設(shè)實(shí)施計(jì)劃,指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)科學(xué)有序推進(jìn)。

    二是建立重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告機(jī)制。制定局重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告“四個(gè)清單”,進(jìn)一步規(guī)范局重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告工作,明確報(bào)告規(guī)則和流程,做到有據(jù)可循。在局黨組重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度中明確專人負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告工作,對(duì)請(qǐng)示報(bào)告事項(xiàng)及時(shí)提醒、跟蹤督查、扎口管理。

    三是強(qiáng)化督查督辦和制度宣貫。建立局黨組決策督查督辦機(jī)制,推動(dòng)各項(xiàng)決策部署不折不扣執(zhí)行到位。組織對(duì)新修訂的《局工作規(guī)則》《局建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理辦法》《局管理經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》《局差旅費(fèi)管理辦法》《科研項(xiàng)目管理規(guī)范》等制度進(jìn)行了宣貫,引導(dǎo)廣大干部職工知曉制度內(nèi)容、清晰工作流程、嚴(yán)守紀(jì)律底線,確保制度的有效執(zhí)行和工作的順利推進(jìn)。

    (二十)關(guān)于干部人才隊(duì)伍建設(shè)缺乏統(tǒng)籌謀劃問(wèn)題的整改情況。

    一是系統(tǒng)加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)。舉辦年輕干部能力提升培訓(xùn)班,著力夯實(shí)年輕干部理論基礎(chǔ),增強(qiáng)黨性觀念、提升專業(yè)素養(yǎng)和能力素質(zhì);完善局《年輕干部基礎(chǔ)信息庫(kù)》,完成局年輕干部隊(duì)伍建設(shè)情況分析報(bào)告,全面梳理出年輕干部隊(duì)伍建設(shè)總體情況,為下一步年輕干部隊(duì)伍培養(yǎng)提供思路與對(duì)策。加強(qiáng)與省廳等機(jī)關(guān)、單位交流,積極助推年輕干部參與科研攻關(guān)。

    二是健全高素質(zhì)人才體系。立足局重大工程建設(shè)特點(diǎn),全面培養(yǎng)適合現(xiàn)代工程管理需要的復(fù)合型人才,逐步推動(dòng)輪崗交流工作。積極培養(yǎng)交通建設(shè)管理型、技術(shù)型、技能型人才,聯(lián)合設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位,在技術(shù)研發(fā)、專利申報(bào)、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面加強(qiáng)合作交流。根據(jù)局專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)需要,參加2024年度省屬事業(yè)單位統(tǒng)一公開(kāi)招聘工作,進(jìn)一步優(yōu)化局專業(yè)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

    三是拓寬專業(yè)技術(shù)人才視野。積極響應(yīng)省委、省政府加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系的部署要求,同時(shí)結(jié)合局全面高質(zhì)量推進(jìn)跨江大橋建設(shè)需要,全面學(xué)習(xí)跨江大橋建設(shè)的先進(jìn)理念、成功經(jīng)驗(yàn)和新技術(shù),進(jìn)一步拓寬團(tuán)隊(duì)專業(yè)技術(shù)人才視野,推動(dòng)江蘇大跨徑橋梁建設(shè)始終保持世界領(lǐng)先水平。打造多渠道項(xiàng)目資源,優(yōu)化科研創(chuàng)新和專業(yè)參賽推送機(jī)制,為青年人才提高科研創(chuàng)新能力、拓寬專業(yè)視野創(chuàng)造有利條件。

    四是樹(shù)牢鮮明選人用人導(dǎo)向。高度重視基層一線的工作歷練,在培養(yǎng)選拔以及各類推優(yōu)、申報(bào)、評(píng)選中更加注重干部的基層經(jīng)歷。在評(píng)定局工作人員2023年度考核“優(yōu)秀”等次中,向項(xiàng)目一線管理人員傾斜,項(xiàng)目一線管理人員占比超50%。組織開(kāi)展局專業(yè)技術(shù)崗位和管理崗位互通及職稱政策宣貫,為局高質(zhì)量人才隊(duì)伍建設(shè)提供專業(yè)化引領(lǐng)和保障。

    五是完善考核評(píng)優(yōu)管理機(jī)制。根據(jù)事業(yè)單位最新考核規(guī)定以及省廳關(guān)于做好考核工作的有關(guān)要求,擬定《局工作人員年度考核實(shí)施方案》,明確考核范圍和對(duì)象、考核等次和比例、考核內(nèi)容、程序、結(jié)果運(yùn)用等內(nèi)容;修訂《局工作人員平時(shí)考核實(shí)施方案》,形成更趨科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目己梭w系。

    (二十一)關(guān)于干部基礎(chǔ)工作不扎實(shí)、日常管理不嚴(yán)格問(wèn)題的整改情況。

    一是夯實(shí)干部人事檔案管理基礎(chǔ)。明確專人負(fù)責(zé)干部人事檔案管理,更加嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地推動(dòng)干部人事管理和審核工作。建立干部人事檔案審核常態(tài)機(jī)制,明確雙人互審,確保干部人事檔案完整性、系統(tǒng)性、規(guī)范性、時(shí)效性

    二是做好干部人事檔案查漏補(bǔ)缺。做好干部人事檔案查漏補(bǔ)缺,建立健全一人一檔備考表。

    三是加強(qiáng)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)審核。加強(qiáng)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)的全過(guò)程把控,加強(qiáng)審核把關(guān),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋給干部本人糾正。對(duì)近年來(lái)局個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的易錯(cuò)易漏和不規(guī)范問(wèn)題進(jìn)行梳理,形成了問(wèn)題清單,切實(shí)提高填報(bào)質(zhì)量。

    (二十二)關(guān)于黨組落實(shí)黨建工作責(zé)任不到位問(wèn)題的整改情況。

    一是增強(qiáng)抓好黨建的責(zé)任意識(shí)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“7.9”重要講話精神和總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要指示,集體學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記為第六批全國(guó)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材所作《序言》《推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程》緒論等內(nèi)容,認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代新征程推進(jìn)黨的建設(shè)和自我革命的新部署新要求,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。建立健全局黨組定期聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨委黨建工作報(bào)告制度,定期聽(tīng)取工作匯報(bào)。局黨組會(huì)專題研究部署年度黨建工作,審議《關(guān)于〈江蘇省交通工程建設(shè)局2024年度黨的建設(shè)工作要點(diǎn)〉編制情況的匯報(bào)》。局黨組會(huì)專題聽(tīng)取、審議通過(guò)《省交建局2024年上半年黨建工作情況和下半年工作計(jì)劃》,并按要求向廳黨組報(bào)告。

    二是細(xì)化抓好黨建的工作舉措。制定《局2024年度黨的建設(shè)工作要點(diǎn)》,將中央、省委、廳黨組各項(xiàng)要求納入工作要點(diǎn),錨定高質(zhì)量黨建工作目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)局基層黨組織黨建工作的分類指導(dǎo)和全面監(jiān)督。制定《局黨組成員黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度》,明確責(zé)任分工和聯(lián)系重點(diǎn),指導(dǎo)、督促、幫助各黨支部解決在推進(jìn)黨建工作和中心工作過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難。制定《局黨組領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任清單》《局機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任清單》和《局基層黨支部落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任清單》,規(guī)范和強(qiáng)化局黨組落實(shí)機(jī)關(guān)黨建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。印發(fā)《局黨組2024年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任重點(diǎn)任務(wù)清單》,明確了全年全面從嚴(yán)治黨工作部署。

    三是營(yíng)造抓好黨建的良好氛圍。召開(kāi)2次黨建工作例會(huì),探索交通工程建設(shè)領(lǐng)域基層黨組織統(tǒng)籌聯(lián)管機(jī)制思路和舉措。局機(jī)關(guān)黨委書(shū)記帶隊(duì)赴滬武錫宜擴(kuò)建項(xiàng)目、張靖皋長(zhǎng)江大橋、江靖隧道、常泰長(zhǎng)江大橋等工程現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研黨的建設(shè)情況,并召開(kāi)座談會(huì),明確下一步加強(qiáng)和改進(jìn)項(xiàng)目黨建工作的重點(diǎn)及舉措。積極開(kāi)展“當(dāng)好先鋒·再立新功”社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題實(shí)踐教育月、“交建杯”交通視覺(jué)巡展主題宣傳、“工薪守護(hù)”、產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)中心、法律咨詢臺(tái)等符合時(shí)代特征、具有項(xiàng)目特點(diǎn)、體現(xiàn)交建特色的黨建活動(dòng),建設(shè)健康向上、富有生機(jī)活力的黨內(nèi)政治文化。

    四是加快推進(jìn)機(jī)關(guān)黨委換屆工作。局黨組全力推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展,切實(shí)抓好局機(jī)關(guān)黨委建設(shè),制定了局機(jī)關(guān)黨委換屆工作方案,起草了局機(jī)關(guān)黨委換屆工作報(bào)告,在對(duì)過(guò)去五年機(jī)關(guān)黨委履職工作深入總結(jié)的基礎(chǔ)上,提出新一屆機(jī)關(guān)黨委總體工作思路。目前,新一屆機(jī)關(guān)黨委委員預(yù)備人選候選人醞釀推薦工作已完成,正在按組織規(guī)程統(tǒng)籌推進(jìn)黨員大會(huì)籌備等工作。

    (二十三)關(guān)于機(jī)關(guān)黨委專責(zé)機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮不充分問(wèn)題的整改情況。

    一是樹(shù)立大抓基層鮮明導(dǎo)向。局黨組注重提升基層黨組織“三會(huì)一課”、主題黨日等黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,持續(xù)推進(jìn)分類達(dá)標(biāo)定級(jí),規(guī)范完善黨建述職考評(píng)制度,嚴(yán)格考核機(jī)制和去年達(dá)標(biāo)定級(jí)考核工作情況結(jié)果運(yùn)用。召開(kāi)2023年度黨支部書(shū)記述職考評(píng)暨支部達(dá)標(biāo)定級(jí)考核會(huì),對(duì)各黨支部工作進(jìn)行集中考評(píng)。制定《局黨組關(guān)于創(chuàng)建“四強(qiáng)”黨支部深化模范機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案》,統(tǒng)籌推動(dòng)“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建。

    二是堅(jiān)持建強(qiáng)建優(yōu)干部隊(duì)伍。結(jié)合局機(jī)構(gòu)設(shè)置及工作分工,調(diào)整機(jī)關(guān)7個(gè)黨支部為5個(gè)黨支部。印發(fā)機(jī)關(guān)黨支部集中換屆選舉工作方案,6月份機(jī)關(guān)各黨支部完成換屆選舉,黨支部書(shū)記均由部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,支部委員由部門骨干黨員擔(dān)任。推薦9名黨務(wù)干部參加廳黨務(wù)干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí);推薦1名項(xiàng)目支部書(shū)記參加省級(jí)機(jī)關(guān)爭(zhēng)創(chuàng)“服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展先鋒行動(dòng)隊(duì)”重點(diǎn)培育黨支部書(shū)記培訓(xùn);推薦1名支部書(shū)記參加省級(jí)機(jī)關(guān)工委舉辦的基層黨組織書(shū)記培訓(xùn)班。印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“書(shū)記學(xué)堂”黨務(wù)干部培訓(xùn)品牌創(chuàng)建的通知》,開(kāi)設(shè)三類課堂(思政課堂、觀摩課堂和交流課堂),不斷提高黨務(wù)干部的思想政策水平和業(yè)務(wù)水平。

    三是嚴(yán)格要求開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。制定《關(guān)于開(kāi)展2023年度民主評(píng)議黨員的通知》,對(duì)民主評(píng)議黨員工作作了具體安排。3月上旬,局各黨支部召開(kāi)黨員大會(huì)開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作,綜合分析黨員日常表現(xiàn),結(jié)合民主測(cè)評(píng)結(jié)果,實(shí)事求是地對(duì)每名黨員提出評(píng)定意見(jiàn)。

    (二十四)關(guān)于黨支部基礎(chǔ)工作不扎實(shí)問(wèn)題的整改情況。

    一是夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。印發(fā)《局黨組關(guān)于組織學(xué)習(xí)局發(fā)展黨員工作規(guī)范化導(dǎo)則和黨支部工作細(xì)則的通知》,切實(shí)提升基層黨組織工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。印發(fā)《局黨組關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》,對(duì)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作出部署。印發(fā)《黨支部臺(tái)賬目錄和內(nèi)容》《局黨支部臺(tái)賬規(guī)范管理要求》,對(duì)規(guī)范臺(tái)賬管理工作提出要求。

    二是加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理調(diào)研的通知》,組織各黨支部對(duì)流動(dòng)黨員基本情況、日常管理情況進(jìn)行摸排。全面摸排梳理局流動(dòng)黨員情況及直屬項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)口袋黨員情況,核查流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)信息,建立流動(dòng)黨員專門臺(tái)賬。修訂《局流動(dòng)黨員管理辦法》,持續(xù)提升流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平。積極探索雙向四同共管機(jī)制,使流動(dòng)黨員真正成為交通工程陣地上“流動(dòng)的先鋒隊(duì)”。

    三是規(guī)范使用黨建標(biāo)識(shí)。印發(fā)《局黨組關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》,各黨支部需整改事項(xiàng)均已全部完成。對(duì)局黨建活動(dòng)室進(jìn)行升級(jí)改造,為局機(jī)關(guān)黨支部及老干部黨支部提供良好的學(xué)習(xí)交流場(chǎng)所。

    (二十五)關(guān)于上輪巡視反饋問(wèn)題整改不夠有力問(wèn)題的整改情況。

    一是全面履行主體責(zé)任。切實(shí)增強(qiáng)對(duì)上輪巡視反饋問(wèn)題整改落實(shí)的主動(dòng)性、自覺(jué)性和堅(jiān)定性,以動(dòng)真碰硬的決心、刀刃向內(nèi)的勇氣,真正做實(shí)做細(xì)巡視整改“后半篇文章”。堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”并舉,既聚焦巡視反饋的重點(diǎn)問(wèn)題,分析原因、提出對(duì)策,又強(qiáng)化舉一反三、建章立制,確保問(wèn)題整改制度化、長(zhǎng)效化。

    二是全面加強(qiáng)干部人事檔案管理。系統(tǒng)規(guī)范開(kāi)展干部人事檔案專項(xiàng)審核等工作,明確專人負(fù)責(zé)干部人事檔案管理,建立干部人事檔案審核常態(tài)機(jī)制,做好干部人事檔案查漏補(bǔ)缺。

    三是全面加強(qiáng)管理經(jīng)費(fèi)使用管控。修訂《局管理經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》《局差旅費(fèi)管理辦法》《局建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理辦法》《局管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理辦法》《局高速公路工程項(xiàng)目(省市共建、以市為主管理費(fèi)用實(shí)施辦法》,加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核,從嚴(yán)控制支出,切實(shí)推動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理制度化、規(guī)范化,保障建設(shè)資金合法合規(guī)使用。加強(qiáng)概預(yù)算編制管理,嚴(yán)格落實(shí)部《公路工程建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》。印發(fā)《工作提示》,要求各部門嚴(yán)格落實(shí)黨政機(jī)關(guān)過(guò)緊日子要求。開(kāi)展2023年度局機(jī)關(guān)管理經(jīng)費(fèi)使用和管理情況、預(yù)決算執(zhí)行情況檢查,形成管理經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即整改,進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行剛性約束,提升內(nèi)部控制管理水平。

    (二十六)關(guān)于審計(jì)等反饋問(wèn)題整改不到位問(wèn)題的整改情況。

    一是嚴(yán)格執(zhí)行“雙決算”管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部《公路建設(shè)項(xiàng)目工程決算編制辦法》(交辦公路函〔20191718號(hào))文件精神,明確工程決算編制的有關(guān)要求,提高對(duì)工程項(xiàng)目開(kāi)展“雙決算”重要性的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)制度建設(shè),編制《省交通工程建設(shè)局工程決算編制管理辦法》,為局管項(xiàng)目“雙決算”工作正常開(kāi)展提供機(jī)制保障。

    二是全面排查整治“低價(jià)中標(biāo)、再通過(guò)變更增加造價(jià)行為。進(jìn)一步規(guī)范局工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理,開(kāi)展不平衡報(bào)價(jià)調(diào)整合法合規(guī)性及實(shí)施路徑調(diào)研,編制出臺(tái)《嚴(yán)重不平衡報(bào)價(jià)審查調(diào)整規(guī)則》,減少因嚴(yán)重不平衡報(bào)價(jià)帶來(lái)的項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格不平衡報(bào)價(jià)審核、防范力度,將審核關(guān)口前移,評(píng)標(biāo)階段加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)候選人投標(biāo)文件嚴(yán)重不平衡報(bào)價(jià)審查和評(píng)標(biāo)報(bào)告復(fù)查工作。

    三、下一步整改工作打算

    (一)提高思想認(rèn)識(shí),推動(dòng)以巡促治。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神,把巡視整改與習(xí)近平總書(shū)記視察江蘇重要講話重要批示精神結(jié)合起來(lái),與貫徹落實(shí)黨中央、省委省政府、廳黨組決策部署結(jié)合起來(lái),與加快建設(shè)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化示范區(qū)、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇交通新實(shí)踐結(jié)合起來(lái),與全面深化黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái),更高效率完善交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),更高水平統(tǒng)籌發(fā)展和安全,更加深入推動(dòng)科技創(chuàng)新,更高質(zhì)量提升工程建設(shè)治理效能,更大力度防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,真正把巡視整改的工作成效體現(xiàn)到推進(jìn)交通工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的新實(shí)踐上,努力干出“走在前、做示范”的過(guò)硬業(yè)績(jī),切實(shí)做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。

    (二)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加快推進(jìn)整改。堅(jiān)決把巡視整改作為重要政治任務(wù)和頭等大事,進(jìn)一步增強(qiáng)加快巡視整改的責(zé)任感、緊迫感,壓緊壓實(shí)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,全面提升履職履責(zé)水平。緊緊圍繞 “6個(gè)月取得階段性整改成效,1年內(nèi)完成整改”的總體目標(biāo),按照“能快則快、能早盡早”原則,集中精力、聚力攻堅(jiān)。對(duì)于已經(jīng)完成的整改任務(wù),強(qiáng)化總結(jié)和成效評(píng)估,適時(shí)組織“回頭看”,不斷鞏固拓展巡視整改成果,防止問(wèn)題反彈和“回潮”。對(duì)于一些尚未整改到位的、難度較大的復(fù)雜問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)與各方溝通協(xié)調(diào),下更大力氣攻堅(jiān)克難,持續(xù)跟蹤督辦,盡快取得全面突破,確保年底所有問(wèn)題全部完成整改、徹底清零,交出一份高質(zhì)量的整改答卷。

    (三)強(qiáng)化制度執(zhí)行,建立長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持整改問(wèn)題與建章立制相結(jié)合,既落實(shí)“當(dāng)下改”的措施,更注重形成“長(zhǎng)久立”的機(jī)制,及時(shí)堵塞制度漏洞,扎緊制度籠子,嚴(yán)格用制度管權(quán)管人管事,推動(dòng)整改工作制度化、常態(tài)化。對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度,堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí),及時(shí)組織開(kāi)展宣貫培訓(xùn),確保各項(xiàng)新要求不折不扣執(zhí)行到位;密切跟蹤、評(píng)估制度運(yùn)行情況,及時(shí)收集反饋意見(jiàn),在后續(xù)工作中逐步優(yōu)化完善,切實(shí)推動(dòng)巡視整改成果制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化,在制度規(guī)范、程序規(guī)范中提升交通工程建設(shè)領(lǐng)域治理能力。

    歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話:025-84329750;郵政信箱:江蘇省交通工程建設(shè)局黨組巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作專班(南京市秦淮區(qū)石鼓路69號(hào)江蘇交通大廈1814辦公室);電子郵箱:787967690@qq.com。

                                                                                                                                   中共江蘇省交通工程建設(shè)局黨組

                                                                                                                                               2024年10月25日

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